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绍兴市慈善总会2017年工作报告

2020-06-04 16:07

2017年,绍兴市慈善总会在市委、市政府的大力推动和上级各部门组织的关心支持下,围绕“开放融合、示范引领、探索创新”的发展方向,努力挖掘文化、创新理念、整合资源、优化服务,较好地完成了年初预定的各项工作任务。

一、积极发挥总会在全市慈善行业的枢纽龙头作用。

1.全市联动开展“中华慈善日”主题宣传活动。“9.5中华慈善日”前早部署,在全市形成良好的宣传氛围,全市通过统一主题,分散活动的形式,结合各区、县(市)实际,有序开展各类内容丰富、形式多样的“中华慈善日”系列活动。市本级与绍兴晚报合作举行了“慈善法知识竞答”,于9月4日举办绍兴慈善“新闻会客厅”活动,邀请嘉宾一起畅谈对慈善公益的认识,分享参与慈善公益事业的体会,还向社会征集了“影响绍兴慈善公益十件大事”,于“新闻会客厅”活动上发布;柯桥区主办了“点亮你我 温暖全城”慈善公益晚会;诸暨市慈善总会选取在“9.5”慈善日当天召开第四届会员大会,在换届大会上,祥生实业集团有限公司捐赠1亿留本冠名基金用于慈善公益活动,其他区、县(市)也根据各地实际开展形式多样的主题活动。

2.创新慈善项目,探索开展慈善公益组织扶持。为扶持和培育更多的慈善公益组织发展,利用市慈善总会的组织优势,借助“四季沐歌”慈善项目平台,推出“益路同行”资助计划,通过公益创投的形式,吸引、扶持更多的慈善公益组织来参与慈善。通过这一探索,不仅使慈善公益组织项目开展有资金扶持、专业指导和合理监管,同时又充分发挥总会作为我市捐赠主渠道和现代枢纽型组织、行业龙头组织的作用,积极探索募用分离机制,充分发挥市慈善总会品牌项目的影响力和辐射度,为进一步实现我市慈善项目化、项目品牌化、救助精准化、团队专业化、合作广泛化提供有益的探索。今年首批资助帮扶困境青少年群体的慈善项目6个,涉及资金38万元。我们制定了《慈善公益创投项目管理办法》,明确了一系列表册程序,目前6个项目进展顺利。

二、继续深化慈善救助项目,提升精准帮扶能力。

2017年,全市慈善系统收到捐款1.92亿元,救助支出1.14亿元,救助41.6万人次,其中,市慈善总会接收捐款1420.06万元,救助支出913.07万元,救助8170人次。

1.全市普及推广“人人慈善”项目平台。积极推进“衣循环·爱循环”废旧衣服回收项目,该项目从2014年底在我市试点以来,项目运行良好,今年年初,在越城区试点成功基础上,向区、县(市)下发了《关于在全市范围内推广实施“衣循环·爱循环”废旧衣服回收公益慈善项目的通知》,正式在全市范围内推广实施。截至目前,该项目已在全市普及,共铺设回收箱507个,回收衣服超过350吨,建立爱心基金27万元,向困难群众直接捐赠衣服超过8万件。为提升我市慈善超市综合功能,根据本地实际,我们提出了慈善超市升级版“爱心驿站”,在传统慈善超市功能上增加了废旧衣服回收、困难群众救助、捐赠物资接收、义工(志愿者)服务联络等功能,将爱心驿站打造成基层慈善综合服务平台。今年全市新增慈善超市(爱心驿站)12个,各区、县(市)积极推进慈善超市建设,对有些陈旧、僵化、没有发挥实际作用的慈善超市进行撤销,并结合实际工作需要,重新开展新型慈善超市建设。

2.提升慈善募救持续力和影响力。在慈善募捐和项目化运作方面,全市各地都在积极探索发展,市本级继续推动小额慈善冠名基金项目建设,在规范化操作的基础上,注重发挥基金在助困、救急难等方面的作用,并积极推动区县市开展类似探索。截止目前,全市已建立小额基金超过 180个,募集基金超过2000万元,开展急难救助超过6000人次,参与群众超过10万人次;市本级在开展“四季沐歌”等慈善项目基础上积极探索,今年新增“白内障复明”慈善项目、“慈联·正能量”专项基金项目等,截止11月底,共实施慈善项目40个。

在市本级引领下,各区、县(市)主动发力,目前全市已有“四季沐歌”、“天天向善”、“善行365”、慈善扶贫基地、“慈剡家园”等慈善项目80余个。今年,越城区重点推进“衣循环·爱循环”废旧衣服回收项目城市社区建成小区全覆盖;柯桥区在开展常规救助的基础上,通过项目化形式新设立5个慈善基金,开展慈善项目化运作,同时,利用“9.5中华慈善日”契机,广发发动社会各界参与慈善捐赠,共募集善款6200余万元;上虞区继续做好大额慈善冠名基金募集工作,截止10月底,已有65 家企业完成第三轮第二年度冠名企业增值金捐赠工作,共收到增值金2500万元;积极推动项目化建设,由上海宝华集团公司出资设立“红霞敬老帮困孝德基金”,该基金自2017年至2021年由企业每年注资1000万元,共计5000万元;诸暨市积极开展慈善基金募捐工作,截止目前已设立基金68个,仅2017年基金额度已达1400余万,此外,建成系统互助基金会16个,涵盖诸暨市所有市级部门,基金按照“谁的基金谁做主”原则进行资金筹募和救助帮扶;嵊州市在积极推进“慈剡家园”安居工程项目、大学生助学两个浙江慈善奖项目的基础上,推出实施“四季慈剡”困难救助项目,针对困难家庭开展慈善救助;新昌籍企业家出资1000万元,向新昌县人民医院捐赠购置一台省内最高配置的1.5T核磁共振仪,并为当地低保户、低保边缘户、孤儿等困难群体以及澄潭镇65岁以上老年人提供免费检查服务,另外,正逐步探索建立项目化建设,推进慈善发展。

3.规范做好上级慈善会慈善项目。市慈善总会根据上级慈善会慈善项目运作要求,积极做好本市范围内中华慈善总会“拜科奇”项目以及省慈善总会“福彩大病儿童救助项目”救助对象的摸排和申报。“拜科奇”项目共申报13位救助对象,省“福彩大病儿童救助项目”已接收各区、县(市)申报人数30位。此外,上虞区积极推进造血型扶贫基地建设,承接了全省造血型扶贫基地建设现场会,按要求规范开展项目运作。市慈善总会于2013年已启动并实施了慈善文化进学校、进社区、进机关“三进”活动,为市区中小学生赠送了3万本慈善读本,并策划开展了一系列主题活动。今年根据省总会部署,鼓励区、县(市)慈善总会参与,柯桥区参与“慈善文化进校园”示范区建设,另外,诸暨市、嵊州市也分别在学校设立“慈善文化基地”,开展“慈善文化进校园”活动,赠送慈善读本,推动慈善文化传播。

三、推进“互联网+慈善”建设,积极打造数字慈善。

近几年来,市慈善总会一直十分重视“互联网+慈善”平台建设,通过借力借势,优化慈善信息平台和网络募救平台,积极打造智慧慈善、数字慈善。今年,结合慈善法要求及慈善公益发展实际,市慈善总会慈善信息平台在2013年底改版的“绍兴慈善网”基础上再次升级,并加强与手机端微信公众号连接,目前,“绍兴慈善网”已集捐赠、救助、项目公开、信息实时反馈、查询、慈善数据统计等功能于一体的综合信息平台,使进入市慈善总会的每一笔捐款,每一个基金的动向都有据可查;“微慈善”微信公众号与“绍兴慈善网”手机微网站链接,使网页端小额冠名基金申请、慈善救助信息、捐赠信息等同步在手机端公开,不仅提升网友通过手机端关注慈善的便捷度,还实现了“透明慈善”建设双平台化。此外,个人急难求助板块也已在本月中旬正式开通上线。

四、主动提升绍兴慈善社会影响,进一步打响“大爱绍兴”品牌。

1.推进城市慈善文化建设。《慈善法》中将“弘扬慈善文化、培育公民慈善意识”列为一项具体条款,绍兴又具有深厚的慈善文化资源, 6月29、30日,我市承办了中国慈善联合会举办的“中国城市慈善论坛”,论坛围绕“慈善文化的传承与发展”主题,以城市为单位,探讨慈善文化的历史传承,寻找慈善文化地标、挖掘文化故事、打造慈善文化品牌。在此基础上,市本级还启动“寻找绍兴慈善发展足迹”项目,通过与绍兴文理学院文化传播研究所合作,组织人员查阅绍兴史书,寻找绍兴历史中的慈善线索,实地走访、了解并确认慈善足迹,梳理出绍兴城市慈善发展脉络,为下一部史志编写和慈善故事写作提供依据。浙江民政第4期刊登了《立足新高度,全面推进绍兴慈善文化建设》,对绍兴慈善文化建设提出了新的思考方向。

2.交流推介绍兴慈善工作亮点。受邀参加中慈联组织的全国城市慈善工作经验交流会,并作了题为《在“大慈善”格局下全面促进慈善事业快速发展》的经验介绍,从统筹合作、开拓创新、社会监督等方面系统介绍了我市慈善工作成绩背后的系统做法,深受与会领导和代表的肯定,交流材料在今年4月21日的《中国社会报》上发表。“衣循环·爱循环”废旧衣服回收项目在全省慈善工作会议上作慈善典型工作交流,10月《慈善公益报》也刊登了该项目经验。切实加强对外交流,相继接待山东济宁、河南开封、陕西、浙江宁波、金华、温州等地的参观考察。11月底还组织全市慈善会相关人员到深圳、成都的优秀慈善组织学习慈善工作新经验、开拓新思路。

3.加强慈善工作规范化建设。一是及时公开慈善信息,接受社会监督。市慈善总会在春节前后,走访市慈善总会社会监督委员会成员以及小额慈善冠名基金建立者,汇报2016年度慈善工作情况、基金运作情况,认真听取他们对慈善工作的意见和建议,促进该项工作进一步提升;年底前,市慈善总会为每一个小额基金设立者发送了基金年度账单,接收监督。诸暨市利用微信公众平台,每季度公开慈善账单, 11月9日举行“慈善开放日”,邀请市民参加座谈、翻阅资料等;柯桥区、嵊州市也都推出了慈善微信公众平台,利用平台发布慈善信息,接受社会各界监督。二是开展慈善项目事后督查。随着慈善项目化运作的推进,市慈善总会对前期实施完结的项目进行终期评估,汇总整理项目档案,对“天天向善”救助项目开展回头看工作,与项目设立者一起重新走访受助对象,了解项目落实程度及效果,下一步还将对其他实施项目开展交叉督查,确保慈善项目有序合理推进。三是开展慈善资金竞争性存放。针对大额慈善资金,市慈善总会根据目前资金竞争性存放要求,拟定公开招标方案,分别于2月和9月开展善款的竞争性存放工作,共计涉及善款2200万元。

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