2017-08-22 11:06
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做慈善、做公益需要钱,可社会组织和爱心义工团队并不具备募集资金的资格,光靠自己贴钱,再好的事也做不长。怎么办?绍兴市慈善总会创新慈善项目模式,在全省率先尝试“募用分离”机制,针对困境儿童实施“益路同行”计划,收到了良好的社会效果。
6个项目获38万元资金
尽管“向阳启梦”暑期班已经结束,可这两天依然有小朋友来到爱心点找老师,还亲手给老师制作了礼物,他们在这学习、生活了一个月,有了感情。“真没想到会这么受欢迎,当时我们还担心孩子们不愿来,可后来想来的孩子越来越多,暑假班结束时孩子们还抱着老师依依不舍……”绍兴市欢乐慈爱义工团团长裘宇飞对记者说。
裘宇飞既是义工团的团长,也是“向阳启梦”公益行动的负责人。“外来务工人员子女渴望融入城市,渴望得到优质并且持续的教育关怀,但因为家庭的实际困难,很多外来务工人员子女放学后往往处于无人管理的真空地带,更说不上有效的指导管理。”裘宇飞说。今年3月,由绍兴市欢乐慈爱义工团申报的“向阳启梦·爱心学堂”慈善项目成功通过专家评审,获得绍兴市慈善总会“益路同行”计划提供的6万元资助。该项目从今年7月开始,持续到2018年6月,将为40名外来务工人员子女免费提供课业辅导和素质教育。"
“为这些孩子上课的义工全部是学校老师,他们不仅为孩子们辅导功课,还教他们国学、创意儿童画、科技航模、书法等兴趣课。该项目除了暑期班外,9月份开始每周双休日还安排一天时间上课,其间所有的费用全免,包括一顿中饭。”绍兴市慈善总会相关负责人说。
“我们欢乐慈爱义工团现有义工1000余人,多年来一直通过义工团负责人出资、社会爱心人士资助的方式开展各类慈善活动,但时常也会面临资金短缺的问题。绍兴市慈善总会推行‘募用分离’以后,帮助我们解决了资金压力的问题,现在我们只要全身心做好项目就行,这个机制帮助我们解决了大问题。”裘宇飞表示。
“募用分离”明年将扩面
什么是“募用分离”?绍兴市慈善办副主任陈仁荣说,所谓的“募用分离”机制就是募捐和使用分离,也就是在款物募集方面更有优势的慈善组织负责慈善资源的募集和管理,并以一定方式分配给有服务专长的社会组织和爱心义工团队来执行。
通过筹募与使用的适度分离和不同慈善组织之间的分工协作,可以提升慈善款物使用效率。推进实施慈善款物募用分离,突出分工协作,有利于募集款物和开展服务的两类社会组织资源共享,从而促进实现慈善资源利用率最大化。
绍兴市慈善总会是全省慈善总会系统首家探索募用分离机制的机构。今年3月,市慈善总会尝试“募用分离”机制,针对困境儿童实施“益路同行”计划,共有来自越城、柯桥、上虞、诸暨和新昌的16家社会公益组织、草根组织进行了项目申报。经过专家的评审,最终有6个项目正式入围,“向阳启梦”就是其中一个项目。项目入围后,绍兴市慈善总会将与项目团队签订协议,明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。
据了解,6个入围项目的资助资金共38万元,每个项目5万元~8万元,为期一年。而这笔资助经费从“益路同行”专项基金中支出,该基金由市慈善总会划拨和社会募集两种方式筹集而得。
对这些项目如何进行监督呢?绍兴市慈善总会相关负责人表示,除了要求项目团队按月报送项目实施情况,定期派工作人员对项目进行监督和评估外,还重点针对项目实施理念、专业技能、资源扩展等方面提供咨询、培训等服务,提高项目质量。培训、督导和评估贯穿整个资助的过程,对于评估不合格的项目,市慈善总会将立即终止资助。
“从目前来看,6个项目的实施情况收效不错,受助对象反馈满意,‘募用分离’机制初步凸显效果。明年,我们计划将这项工作从点扩充到面,不仅涉及外来务工人员子女,还会涉及到养老等方面。”市慈善总会相关负责人表示。
来源:绍兴晚报